中国发展网 今年是党的二十大召开之年，这是党和国家政治生活的一件大事，提高政治站位，守住安全底线，确保百色水利枢纽及各子公司安全稳定运行，具有特殊的重要意义。

  百色水利枢纽工程是西部大开发十大标志性工程之一，是治理和开发郁江的关键项目，工程以防洪为主，兼有发电、灌溉、航运、供水等综合利用效益。工程在建设和运行期间，得到了党和国家领导人的深切关怀。

  右江水利公司是水利部直属国有企业，负责百色水利枢纽工程建设和运行管理，由水利部珠江水利委员会代水利部管理。工程自2016年12月通过竣工验收投入运行以来，从始至终保持安全、稳定、高效运行，安全生产天数已突破5900天。迄今，工程抵御四次超强台风，年均防洪效益约4.58亿元，向下游补充生产生活用水42.85亿立方米，保障郁江流域城镇乡村人民生命财产安全；累计发电超216亿千瓦时，位居广西电网调峰能力和调峰电量前列，为“碳达峰、碳中和”作出突出的清洁能源贡献；配合做好规范库区和岸线水事活动，确保库区水生态健康、水环境安全，连续十余年开展库区水质监测，水质总体优于地表水Ⅲ类标准，成为优质供水水源地，工程持续发挥社会、生态和经济等综合效益。

  关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，树牢底线思维、极限思维，全面履行安全生产第一责任人责任，逐渐完备安全生产制度体系，深入辨识化解安全生产风险，查找整改隐患和短板弱项，全面改进和强化安全生产工作，坚决防范遏制事故，以平稳的安全生产形势确保中心工作的稳步发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  多次对安全生产工作作出重要指示，深刻指出：生命重于泰山，决不能只重发展不顾安全，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。各级领导干部要切实承担起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，强调要落实和完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的安全生产责任体系。今年入汛以来，珠江流域降水显著偏多，防汛压力大。右江水利公司深入学习贯彻

  习关于防灾救灾和防汛工作的重要指示批示精神，全面落实水利部、珠江委、地方政府防汛抗旱工作会议精神，积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持人民至上、生命至上，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，按照水利部、珠江委工作部署要求，积极布置和开展2022年防汛目标任务、防汛责任和监督检查等重点工作，提高政治站位，履行防汛天职，落实“四预”措施，贯通“四情”防御，锚定“工程不出问题，效益正常发挥”目标，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，扎实做好预案准备、队伍准备、物资准备、技术准备、组织准备，明确有关人员履职要求，层层压实工作责任，确保百色水利枢纽工程和子公司电站水库防洪安全万无一失。截至目前，百色水利枢纽连续迎战珠江流域西江1、2、3、4号洪水，积极利用16.4亿立方米的防洪库容对流域防洪进行科学调度。截至目前，共拦蓄洪量2.6亿立方米，腾库1亿立方米，削峰率34%，有效错开黔江洪峰，为西江干流平稳度汛发挥了骨干工程的重要防洪作用。百色水利枢纽作为珠江流域防洪控制性骨干工程，我们始终把思想和行动统一到关于安全生产的重要指示精神上来，贯彻落实“安全生产十五条硬措施”,坚持目标导向、问题导向和结果导向，深刻领会“遵守安全生产法，当好第一责任人”的政治责任，突出责任落实、源头治理,切实履行好安全生产主体责任，有效防范化解重大风险，着力破解安全发展难题，杜绝生产安全事故发生，全力维护公司安全生产形势稳定。

  关于安全生产工作一系列重要指示批示精神和党中央、国务院有关安全生产决策部署转化为法律规定，是促进实现安全生产治理体系和治理能力现代化的重要举措，也是防范化解重大安全生产风险，推进高水平发展的有力保障。国无法不治，民无法不立，《安全生产法》作为我国安全生产生产领域的基础性、综合性法律，是我们强化安全生产工作的法治根基。要做好安全生产工作，筑牢安全生产防线，就要求我们一定要做到学法知法守法用法。只有全员的安全生产法治意识加强了，才能依法治安，依法“致”安。一要加大普法宣传，充分的利用新修订的《安全生产法》，以各种喜闻乐见的形式加大安全生产法治宣传，让《安全生产法》更加深入人心，切实提升公司员工的安全生产法治素养和法治意识，在公司内营造学法知法守法用法的浓厚氛围。

  加强贯彻实施，按照新《安全生产法》的要求，完善公司配套安全管理具体制度，尤其是全员责任落实、安全生产投入、违章违反法律处罚等方面，加大执行力度，切实将《安全生产法》落到实处。持续强化工作举措 全力做好安全生产工作压紧压实责任、落实全员安全生产责任制。责任是安全生产工作的“灵魂”，责任制在安全生产工作中起着决定性、主导性作用。要按照全国安全生产电视电话会议“理直气壮、从严从实，责任到人、标本兼治，如履薄冰、守住底线”的工作要求，压紧压实安全生产责任，全面落实全员安全生产责任制。需要把全体员工的积极性和创造性调动起来，形成人人懂安全、人人抓安全的良好局面，全方面提升公司的整体安全生产水平。

  责任分解到位。分解要科学合理，切合实际，主体责任、综合监管责任、专业监督管理责任都要全面科学分解，既要消除责任盲点，也要有效衔接，让每个部门每个人负他该负的责，负他应负的责；二要责任宣贯到位。全员安全生产责任制不能只是写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，要以各种各样的形式加大宣贯力度，只有让每个员工都对自己的安全生产责任了然于心，才能进一步把安全生产责任抓在手上、扛在肩上、落在行动上；

  责任落实到位。强化监督检查，严肃考核奖惩，该奖的奖，该罚的罚，对责任落实不到位的、流于形式的，要敢于动真格，加大责任追究力度；四要发挥好引领作用。各部门负责人和安全管理人员，尤其是主要负责人，要以身作则，做好榜样，经常深入现场监督检查，督促全员提高落实全员安全生产责任制的自觉性。强化双重预防机制、从源头上防范化解风险。要逐步健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，牢固构筑防范生产安全事故的两道防火墙。第一道是控风险，要以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统全面辨识风险、有效分级管控风险，坚决把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患；第二道是治隐患，以隐患排查和治理为手段，全面排查治理风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前，切实做到纵深防御、关口前移、源头治理。要将风险管控和隐患排查作为一个有机整体进行考虑，实施闭环管理、动态管理。风险识别评估的“危险源”应为隐患排查的“排查点”，同时，隐患排查可能发现新的危险源，是对通过风险辨识发现危险源方法的补充和完善。加强应急管理工作，全方面提升应急处突能力。牢固树立未雨绸缪、预防为主的思想，以落实和完善应急预案体系为基础，以提高预防和处置各类突发事件能力为重点，构建统一指挥、快速反应、协调有序、运转高效的应急管理机制，提升处置突发事件的能力和水平。一要强化应急演练，演练形式可以桌面演练，可以实战演练，也可以综合两种形式，重点的是要贴近实战符合实际，达到练组织、练指挥、练程序、练协同、练处置的目的；

  加强值班值守、要严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生意外事故或遇有重要紧急状况，要立即报告并启动预案，及时采取比较有效措施妥善应对和科学处置；

  完善应急准备，应急设备和物资储备、预案完善、宣传教育等方面工作都要结合实际逐渐完备。强化安全教育培训，提升全员安全素质。员工是企业宝贵的财富，也是企业保障安全生产的主力军，要做好安全生产工作，必须要提升员工的安全意识和安全素质。应坚持强化安全文化建设和安全教育培训工作，积极创新思路举措和方式方法，结合工作实际，举办形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育系列活动，如“安全生产月”活动和专家现场授课、网络答题、警示教育、特种作业取证培训等形式，逐渐增强全体员工的安全意识和专业技能，使安全生产意识真正入心入脑，安全生产技能知识全方面提升，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。安全生产责任重于泰山，只有起点，没有终点。右江水利公司坚决扛起安全生产的政治责任，毫不松懈地打好安全生产主动仗，不断健全完善安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，依法全面履责，扎实做好安全生产工作，坚决守住安全生产底线红线，切实保障重大水利工程设施安全，为右江水利公司高水平发展保驾护航，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开。（右江水利公司党委书记、董事长肖卫国）